Panamá

El ámbito de intervención de este programa es la comarca Ngäbe-Buglé, situada al noroeste del país y que cuenta con una población mayoritariamente indígena y con altos niveles de pobreza, donde se encuentran las principales brechas de acceso a los servicios de agua potable y saneamiento. 

Las zonas específicas de actuación son zonas rurales dispersas, alejadas y de difícil acceso, especialmente en época de lluvias, lo que supone un reto adicional para el seguimiento de la ejecución y para la puesta en marcha los servicios. El importe total de la iniciativa es de 10,35 M€, de los cuales el 50% corresponde a una donación del FCAS y el otro 50% a financiación aportada por el Gobierno de Panamá. Se estima que, una vez concluidas todas las acciones, el programa beneficiará a 5.900 personas aproximadamente. 

Durante el año 2025 se ha trabajado en la ejecución de los contratos de obra correspondientes al distrito de Kankintú, y finalizando las actuaciones en el distrito de Munä. De las intervenciones que se están realizando en Kankintú, continúan en ejecución las acciones en Becativí-Morodoni, Nutiví Occidente, Nutiví Centro y Gobrante. No obstante, las actuaciones relativas a infraestructura acumulan muchos retrasos y se está trabajando con las autoridades panameñas para que adopten las medidas necesarias para poder completar la totalidad de las obras antes de la finalización de la intervención. En el proyecto de Munä, que comprende una línea de aducción de 18 km aproximadamente y del que se beneficiarán 365 familias en 5 comunidades, se ha finalizado la construcción de una nueva captación, al haber sido afectada la captación anterior por un deslizamiento de tierras, y se ha culminado la instalación del bombeo fotovoltaico de Llano Majagua, que dará servicio a las comunidades situadas en áreas más elevadas.

Asimismo, el programa continúa promoviendo el fortalecimiento institucional y el refuerzo a la sostenibilidad en la provisión de servicios de agua y saneamiento. En este sentido, se continúa trabajando con las Juntas Administradoras de Acueductos Rurales (JAARs), que son las encargadas de la gestión de los servicios, en aspectos legales y administrativos, de gestión y operativos. En Panamá, las JAARs se constituyen con personal de las comunidades, y son corresponsables junto al Estado panameño de la administración, operación, mantenimiento y ampliación de los sistemas de abastecimiento de agua potable rural, en virtud del Decreto Ejecutivo nº1839/2014. Además, se han llevado a cabo acciones de sensibilización comunitaria en diversas comunidades, en temas relacionados con el cuidado y la gestión del agua, así como el impulso de la participación de las mujeres en los órganos de toma de decisiones. Por otra parte, se ha continuado trabajando en el levantamiento de información para el Sistema de Información de Agua y Saneamiento Rural (SIASAR) de las comunidades de la Comarca Ngäbe-Buglé, que se está realizando en el marco del programa, alcanzando en 2025 a un total de 311 comunidades. 

El SIASAR Global es una iniciativa conjunta iniciada por los gobiernos de Honduras, Nicaragua y Panamá que posteriormente se ha extendido a otras regiones. El objetivo es contar con una herramienta de información básica, actualizada y contrastada sobre los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento rural existente en un país, la cual facilita la planificación y la priorización de intervenciones.