Bolivia

PROGRAMAS FCAS EN EJECUCIÓN

  • BOL-006-B. Apoyo al programa de agua y alcantarillado urbano y periurbano (APAAP).
  • BOL-007-B. Programa de gestión integral del agua en áreas urbanas (GIAAU).
  • BOL-009-B. Programa de agua y saneamiento para comunidades rurales, ciudades menores e intermedias.

OTROS PROGRAMAS FCAS EN EJECUCIÓN 

  • LAIF Bolivia-LA/2017/390-223. Apoyo al Programa de Agua y Alcantarillado en Áreas Urbanas y Peri-Urbanas.
  • DCI/LA/2019/410-047. Programa de Gestión Integral del Agua en Áreas Urbanas.
  • 700002477. Programa de agua y saneamiento para comunidades rurales, ciudades menores e intermedias.

FCAS en Bolivia

Al finalizar 2025 el Fondo continuaba la ejecución de tres programas en Bolivia que forman parte de tres intervenciones más amplias en las que participan la Unión Europea, con fondos no reembolsables, y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con préstamo al Estado de Bolivia. También cuentan con aporte local de gobiernos municipales y empresas locales pres-tadoras de servicios de agua potable y saneamiento. De esta manera, se ha logrado poner en marcha iniciativas de mayor impacto y largo alcance, que permiten el fortalecimiento general del sector y de las entidades beneficiarias. 

Durante toda la trayectoria del FCAS en Bolivia el único socio y entidad beneficiaria del gobierno boliviano ha sido el Ministerio de Desarrollo Productivo, Rural y Agua (en adelante, MDPRyA) (antiguo Ministerio de Medio Ambiente y Agua), a través del Viceministerio de Recursos Hídricos, Riego, Agua Potable y Saneamiento Básico, que realiza la dirección, ejecu-ción y seguimiento de las acciones financiadas por la cooperación internacional en el sector de Agua Potable y Saneamiento. 
PROGRAMAS FCAS EN EJECUCIÓN

BOL-006-B
Apoyo al programa de agua y alcantarillado en áreas urbanas y periurbanas (APAAP)


Este programa forma parte del programa global Apoyo al programa de agua y alcantarillado en áreas urbanas y periurbanas (APAAP) y cuenta con 5 M€ de financiación. El mismo, tiene como objetivo lograr servicios sostenibles de agua y saneamiento impulsando el cumplimiento progresivo de los derechos humanos al agua mediante la conciliación de la sostenibilidad ambiental, el crecimiento económico y el impacto del cambio climático.


El proyecto Construcción Extensión de la Red de Agua Potable para las Comunidades Chicani y Chinchaya Fase II y Sistema de Alcantarillado Sanitario finalizó con éxito y se realizó su puesta en marcha en julio de 2025. El 1 de agosto se realizó el acto protocolar de inauguración y entrega del proyecto al gobierno municipal.


Por su parte, se avanzó significativamente en la elaboración de planes maestros de agua potable, saneamiento y drenaje pluvial y de sequías, concretamente:

  • Fue finalizado el Plan Maestro de Agua Potable, Saneamiento y Drenaje Pluvial en la ciudad de Trinidad, cuya elaboración fue supervidada por el CEDEX.
  • Fue finalizado el Plan Maestro de Sequías para operadores de servicios en Tarija, Cochabamba, Sucre y Yacuiba, quedando únicamente pendiente la transferencia de los productos a los operadores.

Se avanzó significativamente con el estudio de Actualización del Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable, Saneamiento y Drenaje Pluvial del área metropolitana de La Paz, cuyo plazo fue ampliado y su alcance aumentado con un nuevo producto para elaborar el sistema de gestión y gobernanza el agua en el área metropolitana. A finales de 2025, el programa tenía un 97% de los fondos previstos en el Plan de Adquisiciones y una ejecución acumulada del 82% de la subvención.

 

BOL-007-B
Programa Gestión integral del agua en áreas urbanas (GIAAU)


Este programa forma parte del Programa Global Gestión Integral del Agua en Áreas Urbanas (GIAAU), cuenta con 3 M€ de financiación , y tiene como objetivos específicos:

  • Mejorar el manejo de los recursos hídricos en zonas urbanas.
  • Promover la creación y fortalecimiento de los operadores de agua y saneamiento en las ciudades beneficiadas.
  • Mejorar la información sobre el recurso hídrico y proveer de herramientas que permitan diseñar e implementar acciones estratégicas para la seguridad hídrica de los sistemas de agua potable y saneamiento de dichas ciudades.

Se trata de una iniciativa que quiere dar respuesta a las restricciones de suministro y déficits de cobertura de diversas ciudades. Para ello, se establecerán acciones estratégicas y lineamientos siguiendo las directrices de los Planes Maestros Metropolitanos financiados en el Programa de Agua y Alcantarillado Periurbano Fase I (PAAP I) –con apoyo de AECID-BID-, así como los realizados en el PAAP II con financiación BID.


En el año 2025 se ha continuado con la ejecución de los proyectos de Gestión de Recursos Hídricos Fortalecimiento del sistema de monitoreo de embalses y Apoyo a la Estrategia Nacional de Sequía mediante la generación y sistematización de información relativa a balances Oferta/Demanda de agua e incorporación de la data en procesos de evaluación de riesgo respecto a zonas vulnerables en el contexto del Monitor Nacional de Sequía para las regiones de Tarija, Sucre y Chiquitanía. Para estas consultorías se contó con la asistencia técnica de un experto internacional en el área.


No obstante, aunque las consultorías vienen desarrollándose correctamente, la finalización de estos proyectos va a extenderse del plazo previsto, debido al cambio de gobierno en el país y en el retraso en la firma de convenios con los diferentes operadores para la adquisición de equipamientos dirigidos al fortalecimiento institucional. El cierre de estos proyectos está condicionado a disponer de estos equipamientos para que las consultoras realicen su instalación, formaciones en su manejo y reciban
los datos para probar los visores online asociados y la visualización de los datos.


Finalmente, respecto al proyecto de Fortalecimiento de la red de monitoreo de aguas subterráneas (SIASBO), la consultoría se ha desarrollado con normalidad, pero debido al retraso inicial en su contratación se prevé que finalizará en 2026. A finales de 2025, la subvención BOL-007-B tenía un 31% de fondos pagados y un 41% de fondos adjudicados.

 

BOL-009-B
Apoyo al programa de agua y saneamiento para comunidades rurales, ciudades intermedias y menores (PASCIM)


Esta iniciativa de 3,57 M€ está enmarcada en una intervención de blending e intervendrá en comunidades rurales de menos de 2.000 habitantes y ciudades menores de 20.000 habitantes y sus objetivos incluyen, por un lado, ofrecer acceso a servicios de abastecimiento de agua potable, saneamiento e higiene que sean sostenibles y resistentes al cambio climático y, por el otro, fortalecer a los operadores de agua y saneamiento (Comités de Agua y Empresas Proveedoras de Servicios de Agua Potable y Saneamiento –EPSAS-) en las comunidades y poblaciones beneficiarias, así como las capacidades de los actores sectoriales a nivel central, departamental y municipal. La contribución específica de los fondos FCAS se concentra en el Componente I de Infraestructura.


El 24 de abril de 2025 el programa inició oficialmente con la aprobación del Plan Operativo General del programa y el 22 de septiembre de 2025 se realizó un evento de lanzamiento con asistencia de los embajadores de España y de la UE en Bolivia, así como del Ministerio de Medio Ambiente y Agua y representantes de las entidades locales con quienes el Ministerio firmó simbólicamente los convenios para la realización de los proyectos incluidos en el POA 2025.


Durante 2025 se avanzó con la revisión técnica de 5 proyectos de infraestructura incluidos en la planificación. También se realizaron las primeras reuniones de trabajo con las nuevas autoridades y personal técnico, tanto del nuevo Viceministerio de Recursos Hídricos, Riego y Agua como de la unidad ejecutora del programa, la Unidad Coordinadora y Ejecutora de Programas (UCEP-MDPRYA).

Inversiones que permitan ampliar la cobertura y mejorar la gestión de los sistemas de agua y saneamiento, con el fin de garantizar la eficiente utilización de los recursos hídricos en el mediano y largo plazo, así como garantizar la sostenibilidad general de los servicios.
Construcción, rehabilitación o ampliación de sistemas de agua potable y saneamiento que permitan la gestión integral del recurso hídrico, incluyendo conexiones domiciliarias, supervisión, acciones de desarrollo comunitario y acciones de rápido impacto y conectividad para mejorar la eficiencia de los sistemas existentes.
Inversiones para apoyar la gestión integral de los servicios como desarrollo de planes de Agua no contabilizada (ANC), planes de micro y macro medición, capacitaciones en gestión, operación y mantenimiento de los sistemas a ser construidos, o actividades de mejora de sistemas comerciales y financieros.
Actividades orientadas a apoyar la fiscalización de los servicios de Agua y saneamiento por parte de la AAPS y la rectoría de estos por parte del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico (VAPSB).
OTROS PROGRAMAS EN EJECUCIÓN

Además de los programas financiados directamente por el FCAS se destacan otras tres actuaciones.

LAIF Bolivia-LA/2017/390-223: Apoyo al programa de agua y alcantarillado en áreas urbanas y periurbanas (APAAP) 

Este programa es una iniciativa de modalidad blending que cuenta con una financiación de 126,04 M€ para invertir en varias ciudades y áreas periurbanas de Bolivia y ha sido posible gracias a la articulación de diversos actores y mecanismos de financiación. Por un lado, el Fondo del Agua aporta 5 M€ provenientes del programa BOL-006-B, a los que se suman 15,5 M€ aportados por la Unión Europea, a través de los Fondos LAIF delegados a España. Por otro lado, cuenta con la aportación local de Bolivia (22,22 M€ aprox.), un crédito del BID de 55,55 M€ y fondos complementarios del programa de canje de deuda España-Bolivia de 27,77 M€. 

El objetivo del programa es expandir y optimizar el acceso a servicios de agua y saneamiento para la población beneficiaria de más de 200.000 personas y mejorar la administración pública del sector en Bolivia. Asimismo, se pretende afianzar la política nacional para la gestión integral de recursos hídricos, reduciendo el impacto del cambio climático sobre los segmentos menos favorecidos de la sociedad boliviana.

En el año 2025 se avanzó significativamente en la ejecución del programa con la firma de 28 contratos y con un aporte de fondos europeos a la AECID de 1.323.579,81 €.

La AECID aprobó una nueva extensión de la vigencia del programa hasta el 31 de marzo de 2027 por el contexto del programa y debido a retrasos acumulados en su ejecución. 
En 2025 se avanzó significativamente con la construcción del Centro Internacional de Investigación y Desarrollo en Aguas Residuales (CIIDAR) en el municipio de Oruro, avanzando también en las relaciones institucionales para el futuro funcionamiento y gobernanza del centro, con la participación de la Universidad Técnica de Oruro, el MDPRyA y el Gobierno Municipal de Oruro. 

También en 2025 finalizó la obra Construcción ampliación sistema de agua potable barrios periurbanos Sucre beneficiando, según datos del MDPRyA, a 54.248 personas con una mejora en el acceso al agua. 

Se avanzó en los productos de la consultoría para la elaboración del Plan Maestro de Drenaje Pluvial de Sucre y fue iniciada la consultoría para la elaboración del Plan Maestro de Drenaje Pluvial de Oruro. Ambos estudios cuentan con la colaboración de expertos de la Universidade da Coruña. 

En el primer semestre de 2025 se realizó un curso impartido por la Universidade da Coruña sobre Técnicas de Drenaje Urbano Sostenible en el que participaron los técnicos de los municipios de Sucre, Oruro y Trinidad, así como técnicos del Ministerio. Posteriormente, los técnicos municipales realizaron los estudios de preinversión de las plantas piloto de Drenaje Urbano Sostenible a ubicar en los distintos pisos ecológicos de Bolivia (Sucre, Oruro y Trinidad), estando pendiente la licitación de las obras. 

Por otro lado, iniciaron los contratos de consultoría para todas las acciones de fortalecimiento institucional para beneficiar a 27 empresas de servicios de agua potable y saneamiento en diferentes regiones del país con acciones de gestión de oferta y demanda de agua, planes quinquenales, elaboración de catastros comerciales y de redes y equipamiento. 

DCI/LA/2019/410-047: Programa de Gestión integral del agua en áreas urbanas (GIAAU) 

Este programa cuenta con una donación de 3 M€ del Fondo del Agua (BOL-007-B) y otros 15M€ de fondos delegados por la Unión Europea, a los que se suman la aportación  de fondos reembolsables del FEDES con 25,6 M€ y del BID con 85,5 M€, y .El objetivo del programa es contribuir a que la población en áreas periurbanas tenga acceso nuevo o mejorado a servicios básicos de saneamiento y promover la GIRH en áreas urbanas y reducir el impacto del cambio climático en la población. El programa financiará intervenciones para la ampliación y mejora de los servicios de agua potable y saneamiento, enfocadas en aquellas medidas que permitan mitigar las crisis de abastecimiento de agua provocadas por las sequías, pero también contribuirá a mejorar la gestión de la oferta y la demanda de los recursos hídricos de manera integral. 

En el año 2025 se continuó la ejecución de las obras Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Alcantarillado Sanitario Casco Viejo Oruro, llegando a un 92% de avance. 
El 25 de abril de 2025 fue iniciada la obra Construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario y PTAR San Pedro, en el departamento de Santa Cruz. 

En el año 2025 fue autorizada la inclusión de dos nuevos proyectos en el programa: la obra de Construcción del sistema de alcantarillado sanitario barrio San Miguel II, Lomas de Obrajes Y San Francisco de Asís y el estudio de preinversión Construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario – Zona San Mateo, ambos proyectos en el municipio de Tarija.
Se continuó con el desarrollo de los estudios de preinversión Construcción sistema de Alcantarillado Sanitario y PTAR Satélite Norte Distrito 3 – Warnes y Construcción Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para Tiquipaya y con la ejecución de la obra Construcción Sistema de Alcantarillado Sanitario y PTAR San Pedro en el departamento de Santa Cruz, que consiguió un avance del 33%.

700002477: Apoyo al programa de agua y saneamiento para comunidades rurales, ciudades intermedias y menores (PASCIM)

Este programa cuenta con una donación de 3,57 M€ del Fondo del Agua y otros 10 M€ delegados por la Unión Europea a los que se suma un crédito de 71,82 M€ del BID.
Este programa tiene como objetivo aumentar y/o mejorar los servicios de agua y saneamiento en Bolivia, mejorando las condiciones de vida de la población que habita en ciudades pequeñas e intermedias de Bolivia (menos de 20.000 habitantes) al aumentar la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento, fortalecer los hábitos de higiene y potenciar a los operadores de agua y saneamiento para así aumentar la resiliencia del sistema. El programa sigue un enfoque de derechos humanos y género, incluyendo consultas y participación de los titulares de derechos y de la comunidad, y mejoras en la infraestructura actual que limitará las emisiones de carbono.

En el año 2025 se avanzó con la elaboración y aprobación del Plan Operativo General y Plan Operativo Anual, documento compartido con el programa BOL-009-B.  

Más información sobre el Fondo en Bolivia