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La secretaria de Estado de Cooperación Internacional (SECI), Pilar Cancela Rodríguez, ha comparecido hoy en el Congreso de los Diputados a petición propia para, principalmente, informar sobre el Anteproyecto de Ley de Cooperación, la evaluación del V Plan Director de la Cooperación Española y el informe de pares (Peer Review) del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD).

Cancela ha indicado que "estamos en un momento en el que la cooperación internacional es cada vez más necesaria, diría que imprescindible, para abordar una serie de crisis complejas que afectan tanto a nuestro país como al resto del mundo". La SECI ha puesto de ejemplo la pandemia provocada por la Covid-19, donde España ha donado más de 60 millones de vacunas, situándolo como el 7º mayor donante de vacunas a nivel mundial y 4º de la Unión Europea.

Por ello, la SECI ha querido recordar que la vigente Ley fue aprobada en el año 1998 y que desde entonces el escenario del entorno internacional ha cambiado. En este sentido, ha señalado que la reforma del sistema de cooperación al desarrollo en España es una "necesidad ya identificada reiteradamente" por el conjunto de los actores que conforman el sistema, así como por los informes de pares del CAD de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

La SECI ha destacado la alta participación y consenso en la elaboración del anteproyecto de ley, entre cuyos objetivos destacan el alcanzar el 0,7% de la Renta Nacional Bruta (RNB) para la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) y el 10% de la AOD para la acción humanitaria, así como la redacción de cuatro Reales Decretos, como es el Real Decreto Estatuto de las Personas Cooperantes. Asimismo, la SECI ha explicado que el nuevo marco normativo debe responder a las necesidades actuales de la cooperación española y ha de construirse sobre la base de la pluralidad, el diálogo y el consenso "porque únicamente así podrá la cooperación española imponerse como referente internacional y contar con una regulación a su altura".

Por otro lado, Cancela ha señalado la importancia de la evaluación del V Plan Director de la Cooperación Española donde ha resaltado: "La evolución en el número total de las evaluaciones realizadas por el conjunto de actores de la Cooperación Española en estos tres últimos ejercicios ha sido claramente ascendente: 177 en 2018, 214 en 2019 y 359 en 2020". Del mismo modo, la SECI ha subrayado el avance en las cifras de la AOD del año 2021: "El avance de la AOD GE de la Cooperación Española en 2021 registra un volumen de 2.995,06 millones de euros, el 0,25% de la AOD sobre la RNB (dos puntos más que en 2020). Con estas cifras, España se mantiene en la decimotercera posición de donantes dentro de la OCDE, en términos de la AOD".

Además, la SECI ha explicado que este V Plan Director se ha centrado en el ODS 17 (alianzas), en el enfoque de Género en Desarrollo y en su ejecución de su Acción Exterior Feminista. Igualmente, respecto a esta temática, la SECI se ha mostrado esperanzadora diciendo: "Con los valores expuestos y las limitaciones indicadas, la presente evaluación se ha llevado a cabo para extraer aprendizajes del V Plan Director, que posibiliten mejorar del diseño y la implementación del siguiente Plan Director".

Por último, la SECI ha expuesto los resultados del último Examen de Pares de OCDE (Peer Review), donde el equipo formado por funcionarios de las cooperaciones de Japón y la República Checa y del secretariado del CAD ha elaborado un informe con diez recomendaciones para el sistema de cooperación. "Estos ejercicios son una oportunidad para aprender unos de otros, para elaborar guías con mejores prácticas, para poner encima de la mesa lo que no sabemos qué hacemos bien y lo que sabemos que no hacemos también, para que todos logremos un aprendizaje continuo", ha subrayado Cancela. El informe, como ha señalado la SECI, destaca el compromiso de la Cooperación Española con la Agenda 2030, así como su transparencia; colaboración con las instituciones europeas; el modelo de la planificación bilateral y la apuesta por el diálogo, exclusividad y la gobernanza compartida.

Al finalizar su intervención, la SECI ha respondido a las preguntas por parte de los Grupos Parlamentarios presentes en la Cámara a través de dos rondas de intervenciones.