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El Consejo de Ministros ha aprobado el Acuerdo por el que se autoriza el pago de hasta 445.000 dólares estadounidenses al Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, con cargo al Fondo para la Promoción del Desarrollo, por la preparación y supervisión del "Proyecto de riego y gestión integrada de cuencas hidrográficas de Kayonza. Fase 2 (KIIWP2)", cofinanciado con el crédito de hasta 28.000.000 de dólares estadounidenses concedido por dicho Fondo a la República de Ruanda.

El Fondo para la Promoción del Desarrollo (FONPRODE) se regula por la Ley 36/2010, de 22 octubre, y por el Real Decreto 597/2015, de 3 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del FONPRODE. Las operaciones propuestas por estos acuerdos se enmarcan en lo establecido en el Artículo 54 de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022 (LPGE) y en los Artículos 2.3.e) y 2.4 de la citada Ley 36/2010.

En el primero de estos acuerdos se propone la concesión de un crédito a la Republica de Ruanda para la financiación del "Proyecto de riego y gestión integrada de cuencas hidrográficas de Kayonza. Fase 2 (KIIWP2)", con las siguientes condiciones:

• Tipo de operación: crédito a Estado.
• Importe del crédito del FONPRODE: 28.000.000 de dólares estadounidenses.
• Garantía: soberana.
• Plazo de amortización: 40 años.
  
• Periodo de carencia: 10 años (incluido en los 40).
• Tipo de amortización: cuotas iguales semestrales.
• Pago de intereses: semestral.

El objetivo del KIIWP2 es mejorar de forma sostenible la seguridad alimentaria y los ingresos de al menos 40.000 hogares rurales y desarrollar su resiliencia al cambio climático. El 50 por ciento de los beneficiarios serán mujeres, enfatizando la inclusión de hogares con jefatura femenina que se encuentran entre los más vulnerables. El proyecto se desarrollará al este del país, en el distrito de Kayonza, que es el de mayor índice de vulnerabilidad al cambio climático, donde el incremento de los fenómenos extremos y las sequías han provocado una disminución de la producción agropecuaria. KIIWP2 contempla tres componentes: resiliencia a la sequía de los agricultores; apoyo al desarrollo empresarial agrícola, y desarrollo institucional y coordinación de proyectos.

La República de Ruanda ocupa el puesto 160 de 189 países del Índice de Desarrollo Humano (IDH 2020), situándose en la categoría más baja de desarrollo humano.

Esta operación de crédito de estado del FONPRODE será la primera que se concede a Ruanda. El desarrollo rural y la seguridad alimentaria y nutricional son sectores prioritarios para la Cooperación Española en África Subsahariana. La operación, consistente con esta prioridad y con los objetivos de la Cooperación Española, contribuye a la consecución de las metas del Objetivo de Desarrollo Sostenible 2 "Hambre Cero" de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, consideradas como estratégicas en el V Plan Director y, concretamente con la meta 2.3. "Aumentar la productividad agrícola y los ingresos de los productores de alimentos a pequeña escala".

El proyecto KIIWP2 será cofinanciado por el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), que aportará 21,78 millones de dólares estadounidenses y por el FONPRODE, que aportará 28 millones de dólares estadounidenses. El resto de la financiación estimada es de 8 millones de dólares estadounidenses, que aportaría el Gobierno ruandés; 2 millones de dólares estadounidenses de los beneficiarios, y 1 millón de dólares estadounidenses de otras entidades (principalmente, del sector privado).

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 2.3.e) de la citada Ley 36/2010 y en el Artículo 16.5 del citado Reglamento del FONPRODE, esta operación ha requerido el análisis y aprobación de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos con carácter previo a su elevación al Consejo de Ministros, ya que Ruanda se encuentra entre los países beneficiarios de la Iniciativa para la condonación de la deuda de los Países Pobres Muy Endeudados (HIPC en sus siglas en inglés).

En el segundo de estos acuerdos, según lo establecido en el artículo 2.4 de la Ley 36/2010, de 22 de octubre, y con lo recogido en el "Acuerdo Marco de Cofinanciación entre el Reino de España y FIDA", firmado el 22 de septiembre de 2020, para operaciones de cofinanciación conjunta con garantía soberana en países en desarrollo de interés común, FONPRODE abonará al FIDA una comisión por los costes de preparación y supervisión del Proyecto, hasta un máximo de 445.000 dólares estadounidenses.

En la XLVII sesión del Comité Ejecutivo del FONPRODE, celebrada el 11 de noviembre de 2021, se acordó -conforme a lo establecido en el Artículo 7.2.c) del Reglamento del FONPRODE- elevar al Consejo de Ministros la autorización de un crédito a la República de Ruanda con cargo al FONPRODE, por un importe máximo de 28.000.000 de dólares estadounidenses, y la autorización para el pago de hasta 445.000 dólares estadounidenses a FIDA, con cargo al FONPRODE, por las labores de preparación y supervisión del "Proyecto de riego y gestión integrada de cuencas hidrográficas de Kayonza. Fase 2 (KIIWP2)".