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La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), la agencia pública francesa AFD y las instituciones financieras italiana CDP y estatal alemana KfW han firmado hoy una declaración conjunta sobre un Nuevo Marco de Cooperación Estratégica Europea. Esta firma se enmarca dentro del nuevo marco financiero plurianual europeo 2021-2027, y en particular en el nuevo Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional (NDICI)-Global Europe.

AECID, AFD, CDP y KFW comparten la visión de un sistema europeo de financiación del desarrollo verdaderamente ligado a una arquitectura eficiente y completa. Esta asociación se basa en las fortalezas y la diversidad de todos sus actores y "actúa como uno solo" para lograr un mayor impacto hacia los ODS, según han subrayado hoy los directores de las 4 instituciones reunidos en Roma.

Tras la reciente Cumbre sobre Financiación de las Economías Africanas celebrada en París, estas cuatro instituciones avanzan en la creación de una plataforma financiera innovadora para apoyar una arquitectura financiera europea más eficiente y completa apoyada en dos pilares principales:

i) La declaración conjunta sobre un Marco de Cooperación Estratégica Europea, firmada hoy, que regula las relaciones entre los miembros ya existentes y aquellos que podrían unirse a la iniciativa en un futuro.

ii) Un Convenio de Cofinanciación, en el que se enmarcan operaciones técnicas y financieras comunes, que se firmará en 2022 y que servirá de base legal para futuras cofinanciaciones.

EQUIPO EUROPA

En el día de hoy, estas cuatro instituciones han establecido el primero de esos dos pilares sobre los que pivotará esta plataforma financiera europea, con la firma de la declaración conjunta sobre un Nuevo Marco de Cooperación Estratégica Europea. Este acuerdo encarna el compromiso de una cooperación más sólida a nivel estratégico e institucional, para aumentar el intercambio de conocimientos, identificar prioridades comunes y mejorar la coordinación europea, en línea con el enfoque "Trabajar mejor juntos" y "Equipo Europa" impulsado por la Comisión Europea y sus Estados miembros.

Las cuatro instituciones han decidido fortalecer su cooperación mediante la puesta en común de sus respectivos recursos para lograr un mayor impacto: posicionarse mejor en función de nuestras fortalezas y experiencia para así facilitar las sinergias y contribuir a mejorar la visibilidad de la cooperación al desarrollo de la Unión Europea (UE).

Las instituciones han acordado tres principios clave para esta asociación renovada:

(i) Enfoque Team Europe y visión estratégica compartida: las instituciones apoyan el "enfoque Equipo Europa", un concepto nacido en abril de 2020 como la respuesta global de la UE a la pandemia Covid-19 e incorporado ya en otras políticas europeas de acción exterior, con el fin de mejorar la coherencia y coordinación de esfuerzos entre los diferentes actores europeos implicados en la acción exterior. El enfoque Equipo Europa debe garantizar la puesta en común de los recursos de los distintos actores de la cooperación internacional de la UE, de manera coordinada y coherente, para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y fortalecer la voz de los actores europeos de financiación del desarrollo.

ii) Confianza mutua, transparencia y visibilidad: las Instituciones han identificado áreas y países prioritarios comunes para su cooperación en el marco del NDICI. Se hará un esfuerzo por intercambiar información sobre los proyectos en curso para contribuir a una mayor visibilidad europea en cooperación y coordinación con las instituciones de la UE.

iii) Pragmatismo y mejores prácticas: las instituciones difundirán sus mejores prácticas para promover una asociación europea sólida y pragmática.

Para lograr estos objetivos, las cuatro Instituciones trabajan en proyectos comunes que se implementarán a partir de 2022 a través del segundo pilar, el mencionado Acuerdo de Cofinanciamiento. Los socios priorizan hasta ahora África subsahariana como principal foco geográfico, y varios sectores como la energía (incluidas las renovables) o la movilidad.

QUIÉN ES QUIÉN

Como parte de la coalición global de 450 bancos públicos de desarrollo lanzada en la Cumbre Finance in Common (FiCS) en noviembre de 2020, los E-PDB y las instituciones financieras comparten ya actualmente varias experiencias operativas comunes a nivel nacional y regional. Esto incluye varios proyectos de cooperación con fondos de la UE, como el proyecto PROMOGED en Senegal (gestión de residuos) que involucra a AECID y AFD, el Fondo MiVivienda (línea de crédito para vivienda social) en Perú que involucra a AFD y KfW, la Garantía InclusiFI (inclusión financiera) con la participación de CDP y AECID, cofinanciaciones en programas regionales como el Pacto de los Alcaldes o EUROCLIMA + (cambio climático), pero también proyectos sin financiación de la UE, como por ejemplo el apoyo al PDB brasileño BDMG que involucra a AFD y CDP.

AECID - Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) es el principal órgano de gestión de la Cooperación Española, orientada a la reducción de la pobreza y el desarrollo humano sostenible. Su hoja de ruta estratégica, en línea con la Agenda 2030, es el V Plan Director de la Cooperación Española, con enfoque de derechos humanos; presta especial atención a tres ejes transversales: género, calidad ambiental y respeto diversidad cultural. Enrre los instrumentos de la AECID se encuentran la cooperación técnica, cultural y financiera, gestionada a través de FONPRODE (Fondo para la Promoción del Desarrollo). Lanzado en 2011, incluye donaciones y préstamos, e implementa operaciones tanto de deuda como de capital. https://www.aecid.es/

AFD - AFD es una entidad pública industrial y comercial francesa. Establecida en 1941 y regida por las leyes de Francia, está comprometida con la reducción de la pobreza, el fomento del desarrollo económico y el progreso social y la contribución a la protección de los bienes públicos globales tanto en los países en desarrollo como en los emergentes. En América Latina y el Caribe, la AFD persigue una estrategia de crecimiento verde e inclusivo en los países emergentes y en desarrollo, que preserva el medio ambiente y reduce la desigualdad social. En países frágiles y menos desarrollados, la AFD contribuye al desarrollo de la cohesión social, la buena gobernanza y un mayor equilibrio regional. www.afd.fr

CDP - Cassa Depositi e Prestiti (CDP) es la Institución Financiera Italiana para la Cooperación Internacional para el Desarrollo, encomendada por la Ley italiana 125/2014 sobre "Disciplina general de la cooperación internacional para el desarrollo". También actúa como la Institución Nacional de Promoción de Italia que apoya, entre otros cometidos, la innovación, el desarrollo y la internacionalización de las empresas italianas. Tiene la misión de promover, perseguir e invertir en sectores y áreas geográficas prioritarios para la Cooperación Internacional italiana un crecimiento sostenible e inclusivo en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030. CDP tiene como objetivo fomentar el desarrollo económico y social, la reducción de la pobreza y la promoción de la prosperidad compartida, actuando como catalizador de recursos públicos y capital privado. www.cdp.it

KfW - KfW, en su calidad de institución financiera estatal de Alemania, promueve la cooperación internacional para el desarrollo en nombre del Gobierno Federal de Alemania, en particular del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ), así como de otros donantes como la Comisión Europea. Fundada en 1961, KfW financia y apoya proyectos que, entre otros, involucran a actores del sector público en países en desarrollo y economías emergentes. El objetivo de KfW es ayudar a los países socios a luchar contra la pobreza, mantener la paz y proteger el medio ambiente. www.kfw.de