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Ley 23/1998, 7 de julio, de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
La política española de cooperación internacional para el desarrollo, inspirada en la Constitución, expresa nuestra solidaridad con los pueblos más desfavorecidos, basándose en los siguientes principios:
- La defensa y promoción de los derechos humanos y la no discriminación por razón de sexo (art.2.b).
- La promoción de un desarrollo humano y global con igualdad de género en todas las naciones para erradicar la pobreza en el mundo (art.2.c).
La política de cooperación internacional contribuirá a la erradicación de la pobreza en la prosecución de su objetivo de fomentar el desarrollo de los países más desfavorecidos con un reparto más equitativo de los recursos, en el marco del respeto y las libertades fundamentales de mujeres y hombres (art.3.a). Una de las prioridades sectoriales de la política española de cooperación es la igualdad de oportunidades y participación e integración social de la mujer (art.7.c).
El Plan Director de la Cooperación Española. 2005-2008.
Supone un importante avance hacia una política de Estado a favor del desarrollo humano. La Declaración del Milenio y otros acuerdos derivados de las Cumbres de Naciones Unidas ratificadas por España son sus principales referentes.
• La igualdad de género constituye un objetivo de desarrollo y un factor fundamental para luchar de forma eficaz y sostenible contra la pobreza. Por ello la cooperación española trabaja por integrar la perspectiva de género como una prioridad horizontal - junto a la defensa de los derechos humanos, la lucha contra la pobreza, la sostenibilidad medioambiental, el respeto a la diversidad cultural - en la política de desarrollo.
• Para avanzar hacia la igualdad de género en los países en desarrollo, la política de cooperación internacional española asume una doble estrategia:
- La integración de la perspectiva de género en todos los programas y proyectos.
- La promoción de acciones específicas para la igualdad.
• Estas acciones específicas tienen como objetivo el empoderamiento de las mujeres – aumento de las capacidades, ciudadanía y autonomía de las mujeres promoviendo su participación en los procesos de desarrollo y en todos los ámbitos de la vida pública – y se orientan hacia las siguientes actuaciones:
- Mayor representación de mujeres en los espacios sociales y políticos.
- El fortalecimiento de políticas y mecanismos nacionales de igualdad.
- Mejora de oportunidades de mujeres en el ámbito económico.
- La formación en valores ciudadanos.
Principales acuerdos internacionales y marco general de la Cooperación al Desarrollo Española, en materia de Igualdad de Género
1945. Carta de las Naciones Unidas, constituyente de la organización.El preámbulo de la Carta afirma la igualdad de derechos de hombres y mujeres
1946. Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de Naciones Unidas Tras la creación de Naciones Unidas se constituye el órgano especial encargado de las cuestiones relacionadas con las mujeres
1948. Declaración Universal de los Derechos Humanos de Naciones Unidas Reconoce la igualdad de oportunidades y de trato entre hombres y mujeres y la no discriminación por razón de sexo
1950 década. Convenios OIT Muchos convenios fundamentales de la OIT se refieren a la situación de las mujeres trabajadoras y han sido aprobados a lo largo del S.XX. Destacamos el Convenio 100 sobre igualdad de remuneración (1951) y el 111 sobre discriminación en el ámbito laboral (1958), entre otros.
1975. Año Internacional de UN de la Mujer. 1ª Conferencia Mundial de México Proyección internacional del movimiento de mujeres y Primer Plan de Acción Mundial para el avance de las mujeres
1976. Creación del Fondo de Desarrollo de UN para la Mujer (UNIFEM) y del Instituto de Investigaciones y Capacitación para la promoción de la mujer ( INSTRAW) Se crean, en el seno de las Naciones Unidas, por recomendación de la 1ª Conferencia Mundial de las Mujeres de UN. Ambos organismos promueven políticas y programas para el desarrollo de las mujeres.
1978. Constitución Española Establece el principio de igualdad ante la ley frente a la discriminación por razón de sexo (art 14), correspondiendo a los poderes públicos la facultad para eliminar obstáculos (art 9.2).
1979. Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer de UN (CEDAW). Constituye el tratado de derechos humanos de la mujer más completo y se califica de carta internacional de derechos de las mujeres.
1980 década. 2ª y 3ª Conferencias Mundiales de las Mujeres de UN (1980 Copenhague y 1985 Nairobi). El movimiento de mujeres adquiere la fuerza internacional unificada bajo los principios de igualdad-desarrollo y paz
1990 década. Conferencias Mundiales de UN (Medio Ambiente, Derechos Humanos, Población y Desarrollo, Desarrollo Social ) Reconocimiento mundial de la igualdad de género en las diferentes cumbres y conferencias de las agencias de UN como requisito para reducir la pobreza y alcanzar la paz y el desarrollo
1995. IV Conferencia Mundial de las Mujeres de Pekín de UN. Declaración y Plataforma de Acción de Beijing. La perspectiva de género deberá estar presente de manera transversal en todas las políticas y programas de desarrollo, como estrategia para alcanzar la igualdad real entre mujeres y hombres. Identifica 12 áreas de intervención
1995. Unión Europea. Resolución sobre la integración de perspectiva de género en la cooperación para el desarrollo. Posterior desarrollo del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo de 1998 y 2004. Fruto de la Conferencia Mundial de Mujeres de Pekín, la UE adopta esta Resolución. Los estados miembros deberán integrar la perspectiva de género en todas las políticas e intervenciones de desarrollo, complementado con la ejecución de medidas específicas a favor de las mujeres.
1995 y 1998. Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE. Declaración sobre igualdad de género como objetivo del desarrollo (1995). Directrices para la igualdad entre mujeres y hombres y el empoderamiento de la mujer en la cooperación al desarrollo (1998) Para facilitar el cumplimiento de compromisos asumidos en la Conferencia Mundial de Mujeres de Pekín, el CAD adopta unas directrices que otorgan un reconocimiento oficial a la igualdad de género como objetivo del desarrollo
1998. Ley de Cooperación Internacional para el Desarrolllo. Otorga una base jurídica a la perspectiva de igualdad entre mujeres y hombres, la participación ciudadana en igualdad y la no discriminación por razón de sexo como principio rector de la cooperación esañola (art 2.b y c; art, 3.a y art 7.c)
2000. Cumbre del Milenio. Los objetivos de desarrollo del milenio (ODM). Uno de los objetivos, ODM3, contempla la igualdad entre los sexos y la autonomía de las mujeres como objetivo prioritario estableciendo indicadores para la igualdad en la educación antes del 2015.
2000 y 2005. UN Conferencia de Beijing+5 y Beijing+10. Periodo extraordinario de la Asamblea General de UN para examinar los logros de la “Plataforma de Acción de Beijing”.
2005-2008. Plan Director de la Cooperación Española. La política española de cooperación al desarrollo se integra en el marco de los principales acuerdos internacionales sobre igualdad de género. La igualdad de género constituye un objetivo del desarrollo y un factor fundamental para luchar contra la pobreza.
2006. Estrategia de género para la cooperación española
Próximamente prevista su aprobación. Constituye el marco general de definición de prioridades y metodologías, compartido por el conjunto de agentes que actúan en la cooperación al desarrollo.