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  • FCAS: Qué hacemos

    FCAS: Qué hacemos

    • Panamá

      Inversión FCAS: 10,35 millones de euros
      Inversión local: 10,47 millones de euros
      Beneficiarios estimados: 40.000
      ​Líneas de actuación: Acceso al agua potable, Acceso al saneamiento, Gobernanza y derecho humano al agua y al saneamiento, Integración de aspectos transversales: género, cambio climático, medio ambiente y salud, Gestión integral de los recursos hídricos (GIRH)
      ​Ubicación Geográfica: Periurbano, Rural

      Trabajos para la instalación de un sistema de agua en zona rural en Panamá

      EL AGUA Y EL SANEAMIENTO EN PANAMÁ

      Panamá cuenta con abundantes recursos hídricos. La mayor parte de las precipitaciones es captada por la red hídrica que integran 52 cuencas hidrográficas y 500 ríos.

      Según datos de la Dirección del Subsector Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (DISAPAS) ​el 74,6% de la población de Panamá se abastece con agua de calidad potable, en muchas ocasiones de forma interrumpida. La discontinuidad en el suministro es causada en gran parte por el precario nivel de recursos técnicos y presupuestarios que no permite un adecuado mantenimiento preventivo ni correctivo de las instalaciones. La calidad del servicio es baja, especialmente en las zonas rurales, en las que destaca la baja calidad de potabilidad y la discontinuidad del suministro, particularmente en época seca.

      En las zonas de población indígena, las coberturas de agua y saneamiento son mucho más bajas que en las zonas no-indígenas.La escasez de los servicios básicos ha dejado a las poblaciones indígenas expuestas a enfermedades asociadas un saneamiento deficiente (las enfermedades diarreicas son la segunda causa de morbilidad en estas áreas) y a la proliferación de vectores causantes de enfermedades como la malaria. Desde 1994 la mayoría de las comunidades dispersas de Panamá cuentan con Juntas Administradoras de Acueductos Rurales (JAAR).

      Con respecto al saneamiento, el 86,9% en zona rural tiene algún mecanismo para la evacuación de aguas negras, sea por letrinas, tanques sépticos y (en menor medida) por alcantarillado. Las condiciones sanitarias de estos sistemas son precarias, y no garantizan la salubridad de la población. Los datos anteriores muestran las disparidades de acceso a los servicios de agua y saneamiento entre zonas urbanas y rurales.

      La vigilancia de la calidad del agua para consumo le corresponde al Ministerio de Salud (MINSA), mediante la  DISAPAS. El control de calidad del agua le corresponde a los entes operadores, entre los que están el IDAAN, la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), algunos acueductos privados y el acueducto municipal de la comunidad de Boquete y las Juntas Administradoras de Acueductos Rurales (JAAR). 

      EL TRABAJO DEL FONDO EN PANAMÁ

      La propuesta aprobada por el Fondo en Panamá tiene como objetivo la mejora del acceso al agua y al saneamiento en zonas indígenas y rurales a través de la construcción de sistemas de agua y saneamiento, la gestión comunitaria de los sistemas, el desarrollo de planes de desarrollo locales y el refuerzo del Ministerio de Salud de Panamá (MINSA) que es el encargado de la provisión de estos servicios en zonas rurales. La metodología propuesta considera de manera específica las particularidades de las comunidades indígenas y su implicación desde la fase de diseño de los sistemas de agua y saneamiento.

      El programa se enmarca en dos programas. El primero, se ejecuta a través de la modalidad multilateral del FCAS, por lo que se gestiona a travésdel Banco Interamericano de Desarrollo (BID). La entidad beneficiaria es el Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá y la entidad ejecutora el Ministerio de Salud. En cuanto a su ubicación geográfica la actuación se localiza en la Provincia de Darién (Comarca Guna de Wargandí y Distritos de Cémaco y Sambú/Emberá Wounnan), la Región de Panamá Este (distrito de Chimán y Comarca Guna de Madugandí) y la Comarca Guna Yala. La alianza con el BID favorece el diálogo estratégico con el país para priorizar dentro de las políticas sectoriales a las comunidades indígenas e incidir en una estructuración del sector de agua y saneamiento que se estima prioritaria.

      En lo que respecta al programa bilateral se realiza en la comarca de Ngäbe-Büglé junto con el Ministerio de Salud y el de Economía y Finanzas, como en el anterior programa. Busca la cobertura de agua y saneamiento para más de 19.000 personas, el apoyo a las Juntas Administradoras de Agua Potable, las organizaciones comunitarias de base que proveen el servicio. La gestión integral de los recursos hídricos y la visión indígena del agua está muy presente en este programa.

      Programas aprobados

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    FCAS Panamá

    Datos de país

    Población: 3,90 millones
    ​Mortalidad infantil (<5a): 15 de cada 1000
    ​Expectativa de vida: 77,80
    ​Índice desarrollo humano (PNUD): 60 (de 169 países)

    Contacto de la Oficina Técnica de Cooperación